El Ayuntamiento acordó por unanimidad
rechazarla nueva Adenda presentada por
Acuamedal convenio de la desnitrificadora
En el Pleno Extraordinario celebrado el viernes 26 de octubre
El Pleno Extraordinario del Ayuntamiento de L´Eliana celebrado el pasado viernes, 26 de octubre, aprobó por unanimidad la propuesta presentada por el equipo de gobierno rechazando la adenda nº 1 al convenio regulador para la financiación y explotación de las obras de la planta desnitrificadora de L´Eliana entre la sociedad estatal Acuamed y el Ayuntamiento de L´Eliana que se firmó en marzo de 2006.
El grupo popular presentó previamente una enmienda a esta propuesta para modificar dos de los ocho puntos del acuerdo, que fue rechazada por mayoría.
A partir de ahora, quedan nuevamente abiertas las vías negociadoras o las judiciales para la definitiva puesta en servicio de esta infraestructura.
Los antecedentes
El agua de L´Eliana
Los recursos hídricos de los que se abastece el municipio de L´Eliana son, en su totalidad, aguas subterráneas, que como consecuencia de su excesiva concentración en nitratos (superior a 50 miligramos por litro) tiene dificultades para cumplir con la normativa sanitaria vigente. Esta contaminación, compartida con multitud de municipios de la provincia de Valencia, tiene su origen fundamentalmente en la filtración de nitratos procedentes del abonado de explotaciones agrícolas en los acuíferos de los que se nutren los pozos de abastecimiento.
Hay que señalar, no obstante, que el agua que suministra la red en L´Eliana es potable y apta para el consumo de la población en general. Sin embargo, no está recomendada para ser bebida por embarazadas, lactantes o en la preparación de alimentos infantiles, según criterios de la OMS.
El movimiento vecinal
Al menos desde 2004 la Asociación de Vecinos de Montesol viene reclamando sucesivamente ante el Ayuntamiento, el Sindic de Greuges de la Comunitat Valenciana, el Comisario Europeo de Medio Ambiente, la Dirección General de Medio Ambiente, el Presidente de la Generalitat Valenciana, Las Cortes Valencianas, diversas Consellerías y el Ministerio de Medio Ambiente soluciones al problema de exceso de nitratos en el agua de consumo humano en L´Eliana.
La Agenda 21
La necesidad de obtener la reducción de nitratos en el agua de consumo humano en L´Eliana se inscribe dentro del Plan de Acción Socio-ambiental de 2003 aprobado por la Agenda 21 del municipio.
Los hechos
2004 -2006
La A.A.V.V. Montesol realiza gestiones para la mejora de la calidad del agua de L´Eliana (ver documentos en la sección de documentación).
3 marzo 2006 – Convenio Acuamed - Ayuntamiento
El Ayuntamiento de L´Eliana firma un convenio con la sociedad estatal Acuamed, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, para la construcción de una planta desnitrificadora, que resolverá definitivamente el problema de la calidad del agua para consumo humano en el municipio. El presupuesto previsto es de 4, 6 millones de euros (ver documentos en la sección de documentación).
13 diciembre 2006 – Proyecto a información pública
El proyecto sale en el BOE a información pública (ver documento en la sección de documentación).
25 julio 2007 – Autorización para licitación de la obra
Acuamed autoriza la licitación de la obra con un presupuesto base de 17,6 millones y un plazo de ejecución de 18 meses (ver documentos en la sección de documentación).
21 noviembre 2007 – Aprobación del informe de viabilidad
El Ministerio de Medio Ambiente aprueba el informe de viabilidad de la planta presentado por Acuamed.
28 diciembre 2007 – Convocatoria de adjudicación de la obra
Acuamed hace pública la convocatoria para la adjudicación de la obra por casi 17 millones de euros y un plazo de ejecución de 18 meses.
27 marzo 2008 – Adjudicación de la obra a una UTE
26 abril 2008 – Comienzan las obras de la planta
2010 - El Ayuntamiento de L´Eliana presenta recurso frente a una resolución del Ministerio de Medio Ambiente de 4 de mayo de 2010.
Febrero 2011 – Finalización de las obras
Noviembre 2011 - El Ayuntamiento de L´Eliana retira el recurso presentado.
19 diciembre 2011 – Addenda nº 1 al Convenio de 2006
El Ayuntamiento de L´Eliana recibe de Acuamed la Addenda nº 1 modificando el Convenio firmado en 2006.
27 febrero 2012
El alcalde de L´Eliana y los portavoces de los tres grupos políticos presentes en la Corporación solicitan por escrito una reunión con la Dirección General de Acuamed.
26 octubre 2012
El Pleno del Ayuntamiento de L´Eliana rechaza por unanimidad la Adenda nº 1 recibida de Acuamed.
Los protagonistas
El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
Interviene a petición del Comisario Europeo de Medio Ambiente y del Ayuntamiento de L´Eliana a instancias de las reclamaciones de la Asociación de Vecinos de Montesol, quien también se ha dirigido directamente al Ministerio y a la Generalitat Valenciana. El Ministerio lo hace a través de la sociedad estatal Acuamed. Las Consellerías autonómicas se limitan a efectuar trámites administrativos.
Acuamed
Acuamed es el principal instrumento del Ministerio para el desarrollo del Programa de Actuaciones en las cuencas mediterráneas. Así, la sociedad estatal Aguas de las Cuencas Mediterráneas S.A. tiene por objeto la contratación, construcción, adquisición y explotación de toda clase de obras hidráulicas. Actuaciones de interés general que se están realizando en el ámbito de las cuencas hidrográficas del Segura, Júcar, Ebro, Cuenca Mediterránea Andaluza y Cuencas Internas de Cataluña.
Las actuaciones del Programa de Acuamed en las cuencas mediterráneas encomendadas a la sociedad Acuamed buscan tres objetivos principales: incrementar los recursos hídricos, mejorar la gestión del agua y restaurar el medio ambiente.
Acuamed es la propietaria actual de la planta desnitrificadora que ha financiado con un 20% de fondos europeos, un 40% de fondos propios y otro 40% de fondos ajenos. El convenio con el Ayuntamiento le concede la explotación por un período de 25 años.
El Ayuntamiento de L´Eliana
Recoge las demandas del movimiento vecinal y las incluye en el Plan Socioambiental. Firma el convenio con Acuamed para la construcción de la planta por un coste estimado de 4,6 millones de euros. Forma parte, junto con representantes del movimiento vecinal y técnicos del ministerio de una comisión de seguimiento del proyecto. Se niega a recibir la planta si debe trasladar el 80% del coste – unos 17 millones de euros - a los vecinos a través del recibo del agua en un período de 25 años, como pretende Acuamed.
La Generalitat Valenciana
Apenas se ha implicado en el tema, salvo por las resoluciones del Sindic de Greuges y algunas actuaciones administrativas.
Conclusión
La planta desnitrificadora está terminada y preparada para entrar en funcionamiento resolviendo definitivamente el problema del agua para consumo humano en L´Eliana.
Es una instalación pionera con un coste elevado. Parece lo más razonable que todas las partes implicadas se esfuercen en encontrar una solución que permita su puesta en marcha a la mayor brevedad posible y al menor coste posible para los usuarios.
El Ayuntamiento de L´Eliana propondrá a Acuamed un acuerdo según el cual:
- El coste final del proyecto se determine en una nueva adenda con todos los costes debidamente justificados.
- A este coste se le reste el importe previsto en el convenio de 2006 que se atenderá según previsto en dicho convenio.
- A la diferencia resultante se le reste el 20% a cargo de fondos europeos.
- La cantidad resultante sería soportado al 50% por Acuamed y al 50% por el Ayuntamiento pero financiado por Acuamed
Documentación
- Escrito de la A.A.V.V. Montesol
- Escrito del Sindic de Greuges
- Nota de Prensa Firma Convenio
- Nota de Prensa Autorización Licitación
- Nota de Prensa Adjudicación Licitación
- Panel Informativo Desnitrificadora Acuamed
- Publicación de Acuamed sobre la planta desnitrificadora
- Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento rechazando la Addenda nº 1 al Convenio de 2006
